На главную страницу
» » » МЕХАНИЗМ СОЗДАНИЯ ТОС ЧТО НУЖНО, ЧТОБЫ СОЗДАТЬ ТОС?
  • 29 августа 2019
  • 1205

МЕХАНИЗМ СОЗДАНИЯ ТОС ЧТО НУЖНО, ЧТОБЫ СОЗДАТЬ ТОС?

Территориальное общественное самоуправление - важнейшая форма участия населения в осуществлении местного самоуправления.
I этап: организационный комитет по утверждению границ
II этап: проведение конференции по созданию ТОС
Типовой Устав ТОС 
______________________________________________________________________
СКАЧАТЬ Памятку по созданию ТОС Шаблоны для dle 10 - 10.1Pamyatka-TOS.docx [44,44 Kb] (cкачиваний: 13)
 
Создание территориального общественного самоуправления осуществляется на учредительном собрании, конференции граждан, проживающих на соответствующей территории.
Для создания территориального общественного самоуправления на определенной территории обязательны следующие условия:

границы территории территориального общественного самоуправления не могут выходить за пределы территории Хабезского муниципального района;
территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, как правило, должна составлять единую территорию;
территория территориального общественного самоуправления не должна превышать 1/4 (одной четвертой) территории района.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в Хабезском муниципальном районе, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Для создания территориального общественного самоуправления образуется инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Хабезского муниципального района и обладающих правом участвовать в собрании, конференции, которая утверждает организационный комитет по учреждению территориального общественного самоуправления (далее - организационный комитет).
В организационный комитет могут входить представители инициативной группы жителей Хабезского муниципального района, представители администрации Хабезского муниципального района и депутаты Совета Хабезского муниципального района.
Организационный комитет на своем первом заседании большинством голосов членов инициативной группы избирает председателя, который от имени жителей обращается в администрацию Хабезского района об оказании содействия в установлении границ территориального общественного самоуправления и об учреждении территориального общественного самоуправления.
Организационный комитет действует до момента избрания органов территориального общественного самоуправления.
В обязанности организационного комитета входит:
подготовка проекта устава территориального общественного самоуправления;
подготовка проекта границ территориального общественного самоуправления;
подготовка проекта регламента общего собрания по выборам территориального общественного самоуправления или проекта регламента общих собраний по выборам делегатов конференции;
установление численности граждан, проживающих на данной территории;
установление сроков, подготовка и проведение общего собрания, конференции граждан.
Организационный комитет принимает решение о проведении учредительного собрания, конференции, в случае проведения конференции определяет норму представительства и порядок избрания делегатов конференции. После принятия указанных решений организационный комитет информирует об этом администрацию района и обращается в администрацию Хабезского муниципального района с предложением об установлении границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление.
Заседания организационного комитета проводятся открыто и гласно, решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом.
На основании предложения организационного комитета администрация Хабезского муниципального района в течение месяца со дня обращения организационного комитета в администрацию Хабезского муниципального района готовит проект решения Совета Хабезского муниципального района с описанием границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и через Главу администрации Хабезского муниципального района направляет его в Совет Хабезского муниципального района. К проекту прилагается картографическое описание границ территории.
Совет Хабезского муниципального района в течение двух месяцев со дня внесения проекта решения Главой администрации Хабезского муниципального района устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
Решение Совета Хабезского муниципального района о границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, подлежит обязательному официальному опубликованию.
После установления границ соответствующей территории организационный комитет не позднее чем за 10 дней извещает граждан, проживающих на этой территории, администрацию Хабезского муниципального района, Совет Хабезского муниципального района о дате, месте, времени проведения учредительного собрания, конференции.

Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, обладающих правом осуществлять территориальное общественное самоуправление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, обладающих правом осуществлять территориальное общественное самоуправление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учредительное собрание, конференция принимает решение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на данной территории, устанавливает его наименование, определяет основные направления деятельности, утверждает Устав и в соответствии с Уставом избирает органы территориального общественного самоуправления.
Решения учредительного собрания, конференции принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих.
Решения учредительного собрания, конференции оформляются протоколами.
Депутаты Совета Хабезского муниципального района, представители администрации Хабезского муниципального района вправе присутствовать на собрании, конференции с правом совещательного голоса.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Лишь ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и имущество, необходимое для обеспечения его уставной деятельности, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, а также в результате добровольных взносов и пожертвований и иных, не запрещенных законодательством поступлений.
Механизм (процедура) организации территориального общественного самоуправления

создание инициативной группы граждан
не менее 10 человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Хабезского муниципального района и обладающих правом участвовать в собрании, конференции, которая утверждает организационный комитет по учреждению территориального общественного самоуправления
 
Организационный комитет
подготавливает:
- проект Устава Совета ТОС;
- проект границ ТОС;
- регламент конференции (собрания);
- нормы представительства делегатов;
- срок проведения конференции.
проводит:
- выборы делегатов на конференцию
избирает председателя (который от имени жителей обращается в Администрацию Хабезского муниципального района об оказании содействия в установлении границ ТОС и об его учреждении)
составляет протокол заседания
 
Администрация Хабезского муниципального района в течение месяца со дня обращения организационного комитета готовит проект решения Совета Хабезского муниципального района с описанием границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и через Главу администрации Хабезского муниципального района направляет его в Совет Хабезского муниципального района. К проекту прилагается картографическое описание границ территории.

Совет Хабезского муниципального района в течение двух месяцев со дня внесения проекта решения Главой администрации Хабезского района устанавливает границы территории, на которой осуществляется ТОС

 
после установления границ соответствующей территории организационный комитет не позднее, чем за 10 дней извещает граждан, проживающих на этой территории, администрацию Хабезского муниципального района, Совет Хабезского муниципального района о дате, месте, времени проведения учредительного собрания, конференции

 
Учредительное собрание, конференция принимает решение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на данной территории
- устанавливает наименование;
- определяет основные направления деятельности;
- утверждает Устав;
- избирает органы ТОС.
составляет протокол заседания
 
По всем вопросам можно позвонить по номеру: 8(87873)51-3-41 (Отдел по организационным вопросам, кадровому и правовому обеспечению администрации Хабезского муниципального района).


скачать dle 10.1русский торрент трекер